Evaluasi Kinerja Pajak Terkait Pariwisata dalam Merespons Guncangan Pandemi COVID-19:  Bukti Empiris dari Pajak Hotel, Pajak Restoran, dan Pajak Hiburan di Kota Denpasar

Grace Victoria  Seleky; Jannes Samuel Elfronzo Abhimael Panggabean; Erfan Herwinanto

doi:10.61179/ejba.v20i2.882

Authors

Grace Victoria Seleky Universitas Kristen Immanuel
Jannes Samuel Elfronzo Abhimael Panggabean Universitas Kristen Immanuel
Erfan Herwinanto Universitas Kristen Immanuel

DOI:

https://doi.org/10.61179/ejba.v20i2.882

Keywords:

Efektivitas Pajak Daerah, Kontribusi Pajak, Elastisitas Ekonomi Regional, Kota Denpasar, Analisis Rasio

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis tingkat efektivitas, kontribusi terhadap pendapatan asli daerah (PAD), serta elastisitas terhadap produk domestik regional bruto (PDRB) pajak hotel, pajak restoran, dan pajak hiburan di Kota Denpasar tahun 2017–2024. Metode yang digunakan adalah analisis deskriptif kuantitatif dengan perhitungan rasio efektivitas, rasio kontribusi, dan rasio elastisitas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa rasio efektivitas pajak hotel, pajak restoran, dan pajak hiburan selama periode 2017–2024 tergolong sangat efektif dengan rata-rata rasio di atas 100 persen, yang berarti realisasi penerimaan selalu melampaui target anggaran. Namun, rasio kontribusi ketiga pajak tersebut terhadap PAD masih tergolong rendah, yang sejalan dengan teori bahwa pajak daerah berfungsi sebagai sumber pendapatan pelengkap, bukan utama. Sementara itu, rasio elastisitas ketiga pajak terhadap PDRB menunjukkan kategori elastis, yang mengindikasikan bahwa pertumbuhan penerimaan pajak sangat responsif terhadap perubahan output ekonomi regional, meskipun hal ini juga mengandung risiko fiskal yang tinggi karena sektor pariwisata sangat sensitif terhadap guncangan eksternal.

References

Achmad, G. N., A’la, B. N., & Mala, D. S. (2022). Analisis Peranan Efektivitas dan Kontribusi Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Bandung Periode 2017-2021. Jurnal Pendidikan Akuntansi (JPAK), 10(3), 323–331.

https://ejournal.unesa.ac.id/index.ph p/jpak/article/view/46772

Alexandro, R., Uda, T., Hariatama, F., & Yurdi. (2022). Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Palangka Raya. Jurnal Penelitian Dan Pengembangan Sains Dan Humaniora, 6(1), 35–42.

Asmynendar, D. I., Marseto, M., & Sishadiyati, S. (2021). Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto, Tingkat Hunian Hotel, dan Jumlah Wisatawan terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Kota Batu. Al-Buhuts, 17(2), 276–291.

https://journal.iaingorontalo.ac.id/in dex.php/ab/article/view/2280

Dharma, A. B. (2025). Strategi Kebijakan Optimalisasi Penerimaan Pajak Daerah Menuju Kemandirian Fiskal di Provinsi Lampung. Inovasi

Pembangunan - Jurnal Kelitbangan, 13(2), 289–302.

https://jurnal.balitbangda.lampungpr ov.go.id/index.php/jip/article/view/1 218

Eferyn, K., Riningsih, D., Pramana, A. C., Agustina, E., & Khusna, B. F. (2025). Analisis Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Trenggalek. COSTING: Journal of Economic, Business and Accounting, 8(1), 643–650.

https://doi.org/https://doi.org/10.31 539/costing.v8i1.14692

Erlina, E., & Saipudin. (2023a). Analisis Elastisitas dan Tax Effort Pajak Hotel terhadap Produk Domestik Regional Bruto. JIEP: Jurnal Ilmu Ekonomi Dan Pembangunan, 6(1), 246–251. https://jiep.ulm.ac.id/index.php/jiep/ article/view/2447

Erlina, E., & Saipudin. (2023b). Analisis Elastisitas dan Tax Effort Pajak Hotel terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) di Kabupaten Murung Raya. JIEP: Jurnal Ilmu Ekonomi Dan Pembangunan, 53(1), 1–19.

Faruq, U., Adipurno, S., Aziz, A., Faadhilah, N., & Ridwan, M. (2024). Konsep Dasar Pajak dan Lembaga yang Dikenakan Pajak : Tinjauan Literatur dan Implikasi untuk Kebijakan Fiskal. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 16(2), 65–70.

https://ejurnal.stie-portnumbay.ac.id/index.php/jeb/artic le/view/45

Fitriano, Y., & Ferina, Z. I. (2021). Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Bengkulu. Journal Ekombis Review, 9(1), 69–80.

https://jurnal.unived.ac.id/index.php

/er/indexDOI:https://doi.org/10.376 76/ekombis.v9i1.69-80.

Hariyanto, I., Azzahra, W. O. F. A., & Kusman, A. (2022). Rasio Efektivitas dan Elastisitas Pemungutan Pajak Daerah di Kota Kendari. AKUA: Jurnal

Akuntansi dan Keuangan, 1(3), 316–

https://journal.yp3a.org/index.php/a kua/article/view/991

Huda, M. N., & Wicaksono, G. (2022). Analisis Peranan Efektivitas dan Kontribusi Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Badung. JRAK : Jurnal Riset Akuntansi & Komputerisasi Akuntansi, 13(1), 98–110.

https://jurnal.unismabekasi.ac.id/ind ex.php/jrak/article/view/3245

Izati, F., & Saipudin. (2023). Analisis Penerimaan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah dan Produk Domestik Regional Bruto di Kota Banjarmasin. JIEP: Jurnal Ilmu Ekonomi dan Pembangunan, 6(2), 936–946.

https://jiep.ulm.ac.id/index.php/jiep/ article/view/2329

JPNN.com Bali. (2022, March 29). Angka Kunjungan Wisatawan di Denpasar Anjlok, Sebegini Angkanya di Tahun 2021. JPNN.com Bali, 1–2.

https://bali.jpnn.com/destinasi/1444 5/angka-kunjungan-wisatawan-di-denpasar-anjlok-sebegini-angkanya-di-tahun-2021

Khaffifah, N. (2025). Analisis Pengaruh Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) terhadap Tingkat Kemiskinan Kota Pontianak. Al-Ikhtiar: Jurnal Studi Islam, 2(1). https://journal.salahuddinal-ayyubi.com/index.php/ALJSI/article/ view/273

Koyongian, B. G., Runtu, T., & Weku, P. (2022). Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Banggai. Jurnal LPPM Bidang EkoSosBudKum (Ekonomi, Sosial, Budaya, Dan Hukum), 5(2), 1345–1356.

Linardo, H., Marliza, Y., & Syafitri, A. (2023). Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Lubuklinggau. Smart Accounting

Journal, 11–22.

https://www.ejurnal.unmura.org/ind ex.php/smartaccounting/article/view

/287/403

Luwunanung, C., Tawas, Y., & Kambey, J. (2021). Analisis Kontribusi Pajak Hotel dan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kabupaten Sarmi Provinsi Papua Tahun 2015-2019. JAIM : Jurnal Akuntansi Manado, 1(3), 99–108. https://doi.org/https://doi.org/10.53 682/jaim.v1i3.528

Mahartika, A., Utami, A. A., Rosadi, N., & Zahrudin. (2024). Analisis Penerimaan Jumlah Pajak Hotel dan Pajak Restoran Dalam Meningkatkan Jumlah Pendapatan Asli Daerah DKI Jakarta. Journal of Applied Business and Economic (JABE), 10(4), 387–

https://www.journal.lppmunindra.ac. id/index.php/JABE/article/view/2461 3

Mardiasmo. (2018). Perpajakan. Penerbit ANDI.

Natanael, & Lie, G. (2025). Hukum Pajak Dalam Meningkatkan Pendapatan Negara Untuk Pembangunan Nasional. Jurnal Ilmiah Kutei, 24(1), 140–154.

https://ejournal.unib.ac.id/jkutei/arti cle/view/42338

Nugroho, A., & Witono, B. (2026). Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan Pada Pendapatan Asli Daerah (PAD). COSTING: Journal of Economic, Business and Accounting, 9(1), 1305–1324.

https://journal.ipm2kpe.or.id/index.p hp/COSTING/article/view/18706

Oates, W. E. (1999). An Essay on Fiscal Federalism. Conditions Journal of Economic Literature, 37(3), 1120–

Pamungkas, B. D., & Utami, S. J. (2024). Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pajak Daerah Dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten

Sumbawa. Jurnal Ekonomi & Bisnis, 12(1), 118–129.

Parulian, R. J., Deliana, D., & Napitupulu,

I. H. (2024). Analisis Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Ditinjau Dari Kontribusi PAD, Elastisitas PAD dan Kinerja Pajak Daerah Pada Pemerintah Kota Sibolga. Journal Of Accounting and Finance Management (JAFM), 5(4), 744–760.

https://dinastires.org/JAFM/article/vi ew/773

Prabawangsa, A. A. N. N., Arthana, I. N. N., Linggasani, M. A. W., & Prabawa,

M. S. (2025). Perencanaan dan Perancangan Pusat Informasi Kota di Kota Denpasar Anak. UNDAGI: Jurnal Ilmiah Arsitektur Universitas Warmadewa, 13(1), 81–87. https://ejournal.warmadewa.ac.id/in dex.php/undagi/article/view/12228

Puri, S. R., & Restikasari, W. (2025). Optimizing Regional Revenue: The Impact of Taxes, Levies, GRDP, and Population Dynamics in East Java’s Regencies. Journal of Regional Economics Indonesia, (1), 26–35. https://jurnal.unmer.ac.id/index.php

/jrei/article/view/15210

Rauf, R., Hastuti, D. R. D., & Syafri, M. (2025). Determinants of Local Original Income in Sulawesi with Investment as an Intervening Variable. Jurnal Ilmu Ekonomi (JIE), 09(04), 385–399.

https://ejournal.umm.ac.id/index.ph p/jie/article/view/42330

Rukmana, R., Jannah, R., & Hasmi, N. (2021). Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Makassar Tahun (2015-2019).

AkMen, 18(2), 188–197. https://e-jurnal.nobel.ac.id/index.php/akmen/ article/view/1698

Safitri, R. A., & Sriningsih, S. (2025).

Analisis Overlay dan Elastisitas Potensi Pajak Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten Lombok Timur Tahun 2020-2022. ECo-Fin, 7(2), 836–850.

https://jurnal.kdi.or.id/index.php/ef/ article/view/1735

Safitri, R. I., Ningsih, S. S., & Erion. (2023). Analisis Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel, Pajak Restoran dan Pajak Hiburan terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tangerang. Liquidity : Jurnal Riset Akuntansi Dan Manajemen, 12(1), 9–20. https://ojs.itb-ad.ac.id/index.php/LQ/article/view/1 836

SNA. (2008). System of National Accounts. Sugiyono. (2013). Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D.

Penerbit Alfabeta, Bandung.

Suyanti, & Natalia, E. Y. (2024). Efektivitas dan Kontribusi Pajak Hotel, Pajak Restoran, dan Pajak Hiburan terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Batam. SCIENTIA JOURNAL :

Jurnal Ilmiah Mahasiswa, 6(3). https://doi.org/10.33884/scientiajour nal.v6i3.8665

Syafira, P. A., & Nasution, Y. S. J. (2022). Kontribusi Pajak Hotel, Restoran, dan Hiburan terhadap Pendapatan Asli Daerah(PAD) Dispenda Kota Medan. Jurnal LOCUS Penelitian & Pengabdian, 1(1), 35–42. https://locus.rivierapublishing.id/inde x.php/jl/article/view/4

Wibowo, B. S. T. (2026). Pengaruh PAD Dalam Mendukung Kemandirian Fiskal Jawa Tengah Untuk Mendukung Pertumbuhan Ekonomi. Jurnal Ekonomi Manajemen Dan Bisnis (JEBM), 5(1), 144–151.

https://jurnal.minartis.com/index.ph p/jemb/article/view/4334